根据县委巡察工作安排，县委第四巡察组于2023年2月15日至4月15日对残联进行了巡察，6月14日反馈了巡察意见。中共无极县残疾人联合会党组坚决贯彻《县委第四巡察组关于巡察县残联党组的反馈意见》，整改工作取得阶段性成效。按照党内公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况通报如下：

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

无极县残联成立了工作领导小组，针对3个方面10个问题，制定了整改方案，明确了整改要求。

1、县残联党组高度重视，诚恳接受，深刻反思，坚决落实“党要管党、从严治党”各项要求，把整改落实作为一项政治任务来抓。加强组织领导、落实目标责任，聚焦突出问题、深入剖析原因，着眼标本兼治、整改立制并举，确保巡察整改工作有力有序有效推进。成立了以党组书记李向英任组长、副理事长李文轩任副组长的县残联巡察反馈意见整改工作领导小组。领导小组下设办公室，负责整改日常工作。同时自觉接受纪检部门的监督指导，通过集中整改，巡察指出问题的整改已取得了明显成效。

2、针对3个方面10个问题逐条落实到人，明确整改责任和落实时效。整改一个销号一个，确保整改到底抓出实效。

3、对所有规章制度进行了全面梳理，通过建立和完善规章制度，为整改落实构建长效机制，完善制度体系，强化制度执行，从根本上堵塞漏洞、解决问题。

二、整改落实的成效

针对县委第四巡察组反馈意见梳理出的10个具体问题，已完成10个。

（一）在贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央、省委、市委、县委决策部署方面

1、针对县委第四巡察组指出的，运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导残联工作实践还有差距。满足于当前的事务性工作，承担了县委县政府安排的创城、人居环境整治、乡村振兴等工作，对如何将全县中心工作与残疾人事业发展更好的结合起来思考不多，对探索新形势下残联工作发展的新思路、新方法较少的问题。

此问题整改已完成。

整改措施：制定了《无极县残联学习制度》。一是坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，完善落实常态化学习机制，持续跟进学、全面系统学、深入思考学、联系实际学，努力领会精神实质、把握核心要义，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作，推动学习贯彻走深走实。二是残联党组理论中心学习组于6月28日、7月4日、8月2日重点学习了习近平总书记关于残疾人工作的重要论述、习近平总书记重要讲话精神等，党组班子成员结合残疾人事业发展现状，结合各自分管领域工作实际重点发言，谈思想、谈体会、提建议，进一步领悟了习近平总书记重要指示精神，明晰了奋斗目标和努力方向，增强了信心和使命感。

2、针对履行党和政府联系残疾群众桥梁和纽带的职责还有欠缺。对残疾人群体开展调查研究是党和政府密切联系残疾人群众的重要途径，县残联深入基层残疾人群体开展调研较少，三年来，仅撰写关于残疾人创业就业情况调研报告1篇。在当好县委县政府关于残疾人工作的“参谋部”方面还有欠缺的问题。

此问题已整改完成。

整改措施：制定了《残联领导班子成员下基层调研及联系残疾人制度》，规定每名领导干部每年至少联系3名残疾人，定期开展走访慰问，残联领导班子于8月28日到郝庄乡走访调研，并形成了调研报告。了解掌握残疾人生产生活状况和现实需求情况，切实做好残疾人服务工作。

3、针对落实县委群团工作要求不够细化。2022年8月22日全县党的群团工作会议召开后，县残联党组虽然对下半年工作进行了部署，但仅有部署议题，未能制定贯彻落实措施问题。

此问题整改已完成。

整改措施：县残联制定了下半年工作计划，就提高残疾人民生保障水平、大力推动残疾人创业就业、努力提高残疾人公共服务质量、加强残联基层组织建设等工作进行部署。

(二）群众身边腐败问题和不正之风

4、为残疾人提供法律救助宣传不够。三年来，仅服务一件残疾人经济纠纷维权案件，对《关于加强残疾人法律救助工作的意见》宣传覆盖面还不够广泛。

此问题整改已完成。

整改措施：完善了无极县《残疾人法律救助制度》，9月11日在大陈镇举办了普法宣传教育活动，发放法律知识宣传资料100份受众群众100人，进一步推进普法宣传教育、法律救助等政策落实落地落细，切实保障和维护残疾人合法权益。

5、在切实提升残疾人群众幸福感方面还有不足。一是残疾人的个性化需求还不能满足，如给确定的残疾人对象免费发放了轮椅，个别重度残疾人想要电动轮椅；为困难重度瘫痪在床的残疾人免费发放理疗床还不能全覆盖，只能等次年安排等；二是对失去劳动能力没有收入只能靠家庭成员供养的残疾人，又不符合低保政策，解决此类残疾人生活问题办法不多。    

此问题整改已完成。

整改措施：立行立改针对残疾人的个性化需求还不能满足的问题，制定了《无极县残联辅具配发制度》，分乡镇详细摸底建立台账，对专职委员通过工作群等形式进行辅具适配等各项培训，要求各村专职委员及时掌握各村残疾人的辅具需求情况并及时上报，整改以来共下发单手手杖9个、防压疮床垫27个、护理床2台、轮椅188台、手推车44个、四爪手杖48个、腋拐8个、助行器25个、坐便椅15个，共计发放辅具366件。县残联提高辅具配发服务能力为残疾人配发适合残疾人情况的辅具。针对失去劳动能力没有收入只能靠家庭成员供养的残疾人，又不符合低保政策，解决此类残疾人生活问题办法不多的问题，县残联加强宣传力度印发了残联民政《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重点残疾人护理补贴制度的意见》《河北省人民政府关于全面建立困难残疾人生活补贴和重点残疾人护理补贴制度的实施意见》等各项扶残助残政策，发放给残疾人。

6、公车使用不规范。残联公务用车为2015年中残联配发特种使用车辆，车牌照为：冀ASOZ88，用途为三项：为基层残疾人服务站提供技术服务；为残疾人配送、安装、调试辅助用品用具；为行动不便残疾人入户办理残疾证。经查看派车单，存在驾驶特种车辆去县政府、市残联办公情况。经查看河北省公务用车监督管理服务平台，“用车事由”均为“其它”，填写不具体。

此问题整改已完成。

整改措施：依据《无极县公务用车管理规定》制定了《无极县残联公车使用制度》，确定公车使用范围为基层残疾人服务提供技术服务；为残疾人配送、安装、调试辅助用品用具；为行动不便残疾人入户办理残疾证，办理残疾人工作相关事宜。严格按公车使用制度派车。

7、落实现金管理制度不规范。2020年以及2021年2月共违规使用现金加油3613元，违反《河北省党政机关公务用车管理实施办法》。

此问题整改已完成。

整改措施：制定无极县残联公车使用制度，严格按照《河北省党政机关公务用车管理实施办法》使用加油卡在定点加油站进行加油。

（三）在基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

8、执行工作纪律不严格。一是2020年班子“四述”个人报告雷同。二是工作纪律执行不严格，签到表均用“？”代替人员签名。

此问题整改已完成。

整改措施：一是8月2日召开会议，要求班子成员李向英、李文轩、刘晓军根据各自工作分工按要求写好“四述”个人报告，二是制定《无极县残联考勤制度》，采用签到表用签名的方式签到。

9、形式主义仍然存在。一是2020年开展省委巡视整改专题民主生活会，印发文件通知标题错误，应是：巡视整改专题民主生活会方案，误发为：巡察整改专题民主生活会，另谈心谈话未按照要求签字。二是开展2020年度乡科级党员领导干部民主生活会不认真。召开时间为2020年2月8日，谈心谈话时间为2020年2月18日，时间程序逻辑不符。

此问题整改已完成。

整改措施：8月3日召开会议认真落实民主生活会各项要求，严格按照民主生活会召开制度、规范召开民主生活会，做好学习、征求意见、谈心谈话、查摆问题等各项工作。

10、主动接受监督意识不强。残联党组与派驻纪检监察组未有效贯通协同、形成合力，三年来均无主动邀请县纪委监委派驻纪检监察组列席党支部会议、班子会议等记录。

此问题整改已完成。

整改措施：主动接受监督，8月3日邀请县纪委监委派驻残联纪检组组长列席残联民主生活会，9月8日邀请县纪委监委派驻纪检监察组组长列席残联三重一大会议。

三、建章立制规范管理，巩固整改实效

在完成对10个问题立行立改的基础上，举一反三，查漏补缺，并立足长远，建章立制规范管理，修订完善了《无极县残联学习制度》、《无极县残联下基层调研及联系残疾人制度》、《无极县残联法律救助制度》、《无极县残联辅具配发管理制度》、《无极县残联公务用车使用制度》、《无极县残联财务管理制度》、《无极县残联考勤制度》等制度、办法、举措，为长期规范性管理筑牢基础。在以后的工作中，县残联党组将以此次巡察整改为契机，切实加强党的领导，增强党的建设，落实全面从严治党主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执行各项制度，把整改融入日常工作长抓不懈，立足长远，巩固整改成效，以实实在在的整改成效推进我县残疾人事业发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

通信地址：无极县智慧南街10号 邮 编：052460

联系电话：0311—85580175

电子邮箱：wujicl@163.com。

2023年11月18日